De raad van de gemeente Den Haag, in vergadering bijeen op 7 juli 2022, ter bespreking van
Programmarekening 2021.
Constaterende, dat:
• Adviseur Donner heeft gesteld dat de stad wordt geconfronteerd met een ‘scherpe terugval’
van de middelen omdat er nog minder geld van het Rijk binnenkomt.
• Uit het rapport ‘Stelsel in Groei’ is gebleken dat de gemeenten alleen al in 2019 ca. 1,7 miljard
euro tekort kwamen voor de jeugdzorg;
• Uit het adviesrapport ‘RUST-REINHEID-REGELMAAT: evenwicht in de bestuurlijkfinanciële verhoudingen’, blijkt dat het Rijk een koekoeksjong in de gemeentelijke financiën
heeft geplaatst, en dat de Raad voor Openbaar Bestuur het Rijk oproept niet meer te winkelen
met andermans portemonnee;
• Er behalve bovenstaande rapporten, nog veel meer onderzoeken zijn gedaan en rapporten zijn
verschenen (onder andere van de toezichthoudende provincies) waaruit blijkt dat de financiële
tekorten niet worden veroorzaakt door incidenteel slecht management van een enkele
gemeente, maar zich voordoen bij een heel groot deel van de 352 Nederlandse gemeenten;
• Uit alle rapporten blijkt dat de oorzaak van de financiële tekorten ligt bij het Rijk dat, door een
stapeling van kortingen (opschalingskorting) overheveling van taken zonder voldoende
middelen (jeugdzorg) of sturingsmogelijkheden (jeugdzorg en Wmo), gemeenten voor een
onmogelijke opgave heeft gesteld;
• Dat Den Haag de begroting straks alleen nog maar sluitend krijgt door een beroep te doen op
de reserves, waarbij structurele kosten worden gedekt door incidenteel geld, wat op termijn
dus niet volgehouden kan worden;
• Het weerstandsvermogen van Den Haag binnen een jaar met 24% gedaald is tot 78,2 mln.
waardoor de ratio van het weerstandsvermogen onvoldoende is om de risico’s af te dekken;
• de Hagenaars en Hagenezen onvermijdelijk geconfronteerd gaan worden met allerlei
lastenverzwaringen en bezuinigingen op belangrijke voorzieningen op het gebied van sport en
cultuur, zoals het (deels) sluiten van zwembaden en bibliotheken, bezuinigingen op onderhoud
van de openbare ruimte, op de handhaving, op Wmo, zorg en welzijn (gesloten buurthuizen)
en alle andere terreinen;
Overwegende, dat:
• Den Haag al langere tijd in samenwerking met andere gemeenten, alleen en in VNG-verband
aangeeft dat de situatie onhoudbaar is geworden;
• Alle rapporten, overleggen, acties en smeekbed niet voldoende hebben opgeleverd;
Verzoek het college om:
Indien
• Voor de jaren 2022 en verder er geen extra middelen van het Rijk komen om de tekorten terug
te dringen, en niet daadwerkelijk wordt geregeld dat de gemeenten structureel over voldoende
middelen kunnen beschikken via het Gemeentefonds, en dat de gemeenten sturingsmogelijkheden en bevoegdheden krijgen die bij hun taken en verantwoordelijkheden
passen, dat wordt geregeld dat gemeenten nooit meer in een situatie terecht kunnen komen
waarbij wel de taken, maar niet de middelen bij de gemeenten terecht komen;
Over te gaan tot de volgende maatregelen:
Het ‘teruggeven’, niet uitvoeren en niet meer aanpakken van nieuwe taken, zoals bijvoorbeeld:
• niet verder invoeren van de omgevingswet, waar mogelijk terugdraaien
• niet meer handhaven op zaken waarvan de boetes naar de rijkskas gaan
• niet meer meewerken aan de energietransitie
• stoppen met het onderbrengen van statushouders
En gaat over tot de orde van de dag.
Rachid Guernaoui, Richard de Mos
Hart voor Den Haag